Главная / Всё про нос / Полагается ли инвалидам 1 группы с детства. Группы инвалидности: классификация, критерии и степени трудоспособности. Определение групп инвалидности

Полагается ли инвалидам 1 группы с детства. Группы инвалидности: классификация, критерии и степени трудоспособности. Определение групп инвалидности

Минздравсоцразвития сообщает, что в России ежегодно увеличивается количество инвалидов приблизительно на 1 млн. человек. Подсчитано, что каждый десятый россиянин получает пенсию из-за своей неспособности трудиться в связи с нарушениями здоровья. И прогнозы на будущее неутешительны: к 2015 г. общее количество инвалидов превысит 15 млн человек.

Что понимается под термином "инвалид"?

Исторически в России понятие "инвалидность" связывалось с болезнью и неспособностью трудиться. Инвалид (лат. invalidus - "слабый, бессильный") - это человек, который имеет стойкое расстройство функций систем или органов, обусловленное врожденными или приобретенными заболеваниями, травмами или дефектами. В силу этого он не может осуществлять в полной мере свои профессиональные обязанности. Жизнедеятельность такого гражданина ограничена, что вызывает необходимость его поддержки и социальной защиты. Декларация о правах инвалидов от 09.12.1975 г. рассматривает инвалида как любое лицо, не способное обеспечить свои физические и социальные потребности в нормальном объеме в силу приобретенного или врожденного недостатка умственных или физических способностей. Конвенция ООН "О правах инвалидов" от 13.12.2006 г. описывает его как лицо, имеющее устойчивое физическое, психическое, сенсорное или интеллектуальное нарушение, которое не позволяет эффективно, в полной мере, участвовать в общественной жизни наравне с другими людьми.

Инвалидность как невозможность трудиться. Ограничение жизнедеятельности

Сегодня инвалидность понимается как социальное явление со сложной структурой и не рассматривается в отрыве от социализации, коммуникации и личностных факторов. В конвенции МОТ № 159 ("О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов") инвалид рассматривается в контексте исполнения своих трудовых функций. Он описывается как человек, имеющий значительное ограничение в получении, сохранении рабочего места, а также продвижении по службе в связи с серьезным психическим или физическим дефектом. Фактически упор в этом определении делается на особенности исполнения профессиональных обязанностей лицом, имеющим ограничение жизнедеятельности. В данном контексте "ограничение жизнедеятельности" понимается как частичная или полная утрата возможности или способности самообслуживания, самостоятельного передвижения, ориентирования в пространстве, контролирования своего поведения, социальной перцепции и коммуникации, обучения и исполнения трудовых функций.

Что необходимо для установления инвалидности?

Для признания лица инвалидом требуется соблюдение трех условий. Во-первых, человек должен иметь нарушение здоровья, приобретенное в связи с болезнью, наличием анатомического дефекта или после травмы. Оно сопровождается стойким расстройством функционирования организма. Во-вторых, человек должен претерпевать ограничение жизнедеятельности, например, утратить способность обслуживать себя, самостоятельно передвигаться, общаться, учиться и работать. И в-третьих, для установления инвалидности необходимо, чтобы человек нуждался в социальной защите, в том числе и реабилитационных мерах помощи. Важно, что наличие лишь одного из указанных условий не считается основанием для признания человека инвалидом.

Медико-социальная экспертиза

Для признания лица инвалидом производится специальная процедура. Она называется "медико-социальная экспертиза". С ее помощью комплексно оценивается состояние организма на основе различных данных - клинических, социально-бытовых, психологических и профессионально-трудовых. Процесс МСЭ производится по месту жительства, пребывания или там, где находится пенсионное дело лица, переехавшего жить за пределы РФ. В ряде случаев, когда человек по состоянию здоровья не может самостоятельно явиться в Федеральное бюро, экспертиза проводится на дому. Но для этого потребуется заключение организации, оказывающей лечебно-профилактические услуги, о состоянии больного. В ходе экспертизы врачи внимательно изучат все представленные материалы, результаты анализов и тестов. Затем они большинством голосов вынесут решение о признании или непризнании лица инвалидом. Заключение комиссии будет оглашено больному или его законному представителю. По закону, действующему в РФ (№ 181-ФЗ от 24.11.1995 г., № 213 - ФЗ от 24.07.2009 г. и др. нормативные акты), гражданину, которого признали инвалидом, в зависимости от тяжести повреждения здоровья будет установлена группа инвалидности. Она рассматривается как степень продолжающейся или постоянной потери возможности трудиться. Лицу в возрасте до 18 лет присваивается категория "ребенок-инвалид".

Группы инвалидности и степени ограничения способности трудиться

Основой для установления группы инвалидности выступают критерии состояния здоровья пациента. Они прописаны в приказе Минздравсоцразвития № 535 от 22.08. 2005 г. МСЭ использует этот документ для оценки сфер жизни пациента. По результатам проведенной процедуры оформляется протокол заседания и акт освидетельствования лица, в котором указываются группа инвалидности, ее причины и срок. Сколько групп инвалидности всего существует? Законом их предусмотрено три, при этом каждая из них имеет свои особенности. Кроме группы инвалидности, устанавливается и степень ограничения способности к профессиональной деятельности. Их также разработано три. Первая степень предполагает способность трудиться при условии снижения тяжести и/или уменьшении объема работ. Вторая предусматривает способность осуществления профессиональных обязанностей при создании особых условий, в том числе при оборудовании рабочего места специальными вспомогательными средствами. Третья степень предполагает противопоказанность и фактическую невозможность выполнения трудовой деятельности.

Сроки инвалидности и переосвидетельствование

В результате МСЭ все необходимые документы подписываются специалистами и заверяются печатью. Человек получает на руки программу реабилитации и справку об инвалидности. В трехдневный срок с момента принятия решения в орган пенсионного обеспечения направляется выписка из акта МСЭ. 1 группа инвалидности присваивается сроком на два года, 2 и 3 группы - на 12 месяцев. Категория "ребенок-инвалид" может устанавливаться на разные временные периоды - на один, два года или до момента достижения лицом восемнадцатилетнего возраста. Бессрочная инвалидность устанавливается в ряде некоторых случаев. Например, в связи с невозможностью уменьшения степени или устранения ограничения жизнедеятельности пациента, вызванной серьезными стойкими морфологическими изменениями, нарушениями функционирования систем организма и дефектами. Для наблюдения за протеканием патологического процесса и за состоянием трудоспособности инвалида производится его регулярное переосвидетельствование. Лица, которым установили группу инвалидности бессрочно, могут быть отправлены на переосвидетельствование по собственному желанию или по направлению своего ЛПУ. Далее мы приведем перечень групп инвалидности, а также расскажем про материальную поддержку людей с ограниченными возможностями.

"Нерабочая" группа инвалидности. Критерии для ее присвоения

Самой тяжелой по меркам психического и физического состояния пациента является первая группа инвалидности. Ее устанавливают лицам, имеющим стойкие резко выраженные нарушения здоровья и ограничения категорий жизнедеятельности, одной или нескольких. Критерии для определения группы инвалидности №1 таковы:

невозможность самостоятельного обслуживания и ухода за собой, то есть полная зависимости от других людей;
неспособность передвигаться самостоятельно;
неспособность осуществлять коммуникацию;
дезориентация;
отсутствие контроля над собственными действиями и поведением.

Примерами состояний для назначения первой группы инвалидности могут являться: поражения сердечно-сосудистой системы с недостаточностью кровообращения, паралич двух конечностей, туберкулез с тяжелой формой протекания, неизлечимые злокачественные новообразования. Кататоническая шизофрения и эпилепсия с сумеречными состояниями сознания также могут стать основаниями для присвоения ограничения жизнедеятельности этой степени. 1 группа инвалидности означает, что лица нуждаются в постоянном присмотре и помощи других людей для обеспечения их жизненно необходимых бытовых и социальных функций. Их способность осуществления трудовой деятельности крайне ограничена. Тем не менее глухонемые и незрячие люди выполняют некоторые виды работ. Инвалиды-колясочники могут трудиться на дому.

Вторая и третья группы инвалидности. Основания для их присвоения

Вторую группу инвалидности оформляют лицам, имеющим менее значительные (в сравнении с первой группой) функциональные нарушения и ограничения жизнедеятельности второй степени выраженности. Обычно люди могут самостоятельно себя обслуживать. Они не нуждаются в постоянном присмотре и уходе. Показания для назначения второй группы таковы:

возможность самостоятельного передвижения, в том числе и с применением вспомогательных средств;
возможность самообслуживания (с использованием посторонней помощи или вспомогательных средств);
неспособность к обучению на общих условиях в обычных учебных заведениях;
способность осуществления трудовой деятельности на специально подготовленном рабочем месте, используя помощь других людей или вспомогательные средства;
возможность осуществлять коммуникацию, в том числе при помощи вспомогательных средств;
способность ориентации в пространстве и во времени при помощи других людей;
возможность контролировать свое поведение с помощью других людей.

Вторая группа инвалидности может быть присвоена при наличии таких заболеваний, как поражение миокарда, прогрессирующий туберкулез, цирроз легких, мозговой артериосклероз со снижением интеллектуальных функций, повреждение спинного мозга с нарушением двигательных функций и пр. Часто она назначается детям, имеющим врожденные дефекты или получившим родовую травму, на период обучения. После освоения школьной программы таким лицам выдается справка о пригодности к трудовой деятельности. Граждане, которые в ходе МСЭ получили третью группу инвалидности, имеют функциональные нарушения средней тяжести, например глухоту или паралич кисти, которые являются результатом врожденных или приобретенных заболеваний, травм или дефектов. В целом, такие больные имеют умеренно выраженное ограничение жизнедеятельности. Они способны осуществлять самостоятельный уход за собой, обеспечивать себя и быть независимыми от посторонних лиц. Тем не менее они нуждаются в помощи и защите социальных служб. Инвалидность 2 и 3 группы не запрещает людям работать и обеспечивать себя материально. Но по закону для людей, имеющих ограниченные возможности, требуется создание определенных условий на рабочем месте. Рабочая вторая группа инвалидности предполагает облегчение трудового процесса - создание дополнительных перерывов в течение дня или его сокращение, облегчение норм выработок и пр. Также инвалидам положен и дополнительный отпуск. Третья рабочая группа инвалидности никак не ограничивает человека в возможности и желании трудиться. Законодательство не предусматривает для таких людей сокращения продолжительности рабочего времени. Для инвалидов третьей группы, как и для обычных людей, предписывается 40-часовая рабочая неделя.

Материальная поддержка инвалидов

Главной возможностью обеспечения жизни людей с ограниченными возможностями является пенсия. Основой для ее назначения считается признание человека инвалидом в ходе медико-социальной экспертизы, а также назначение какой-либо из трех групп инвалидности. Трудовая пенсия по инвалидности представляет собой ежемесячную выплату, которая назначается лицам, имеющим ограничения трудовой деятельности, для компенсации утраченного заработка. Если причиной такого состояния стало общее заболевание, приобретенное в процессе жизни, для назначения пенсии потребуется общий трудовой стаж, имеющий определенную продолжительность. Людям, которые получили инвалидность в детстве, до достижения ими двадцатилетнего возраста, будет назначено материальное обеспечение, независящее от их трудового стажа. Если причиной ограничения жизнедеятельности стало увечье или заболевание, полученное при исполнении профессиональных обязанностей, пенсия будет назначена независимо от общего трудового стажа. Для категории военнослужащих ежемесячная вылата назначается в том случае, если инвалидность наступила либо во время прохождения службы, либо не позднее 3 месяцев с момента ее прекращения. Также пенсия для военных может быть установлена и в том случае, если определенная группа им была присвоена значительное время спустя после увольнения. Главное, чтобы травма или заболевание, приведшее к ограничению жизнедеятельности, были получены в период службы.

Размеры пенсии: 1, 2, 3 группа инвалидности

Ежегодно в России производится индексация пенсии. В 2012-2014 гг. она повышалась дважды в год - с 1 февраля и с 1 апреля. Индексация производится в связи с учетом увеличения роста потребительской корзины и инфляции. Начисление пособий для разных групп инвалидов производится по-разному. Но в общем виде в них включаются начисления за общий трудовой стаж, размер базовой пенсии и денежные ежемесячные выплаты (ЕДВ), которые заменяют натуральные льготы. С апреля 2014 г. инвалидность 1 и 2 группы предполагает начисление ЕДВ в размере 2974,03 рубля и 2123,92 рубля соответственно. Инвалиды третьей группы будут получать ежемесячную денежную выплату в размере 1700,23 рублей. Базовая пенсия по группе инвалидности в 2014 г. такова:

Для людей, получивших ограничение жизнедеятельности в результате своего труда и имеющих общий стаж свыше пяти лет, пенсия будет рассчитываться индивидуально, и ее показатели будут значительно выше.

Какие льготы полагаются инвалидам?

По закону людям с ограниченными возможностями причитаются различные компенсации. Они предоставляются в зависимости от присвоенной в ходе МСЭ группы. Льготы, положенные инвалидам первой категории, таковы: выплата трудовой и социальной пенсии, бесплатное предоставление лекарств по рецептам врачей, бесплатное лечение в санаториях, компенсация стоимости билетов на самолет или поезд при поездке в лечебное учреждение, бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация стоимости квартплаты, коммунальных услуг, электроэнергии, телефона (в размере 50%). Также лица имеют возможность получения дополнительной жилплощади при условии невозможности проживания с другими родственниками из-за болезни. Инвалиды первой группы, нуждающиеся в протезировании конечностей, обеспечиваются протезами и ортопедической обувью бесплатно. Они могут рассчитывать на прием вне конкурса в высшие и средние профессиональные государственные учреждения. Инвалидам первой группы оказывается помощь в ведении хозяйства, им предоставляется социальный работник.

Перечень компенсаций обширен и для второй группы инвалидности. Льготы таковы: лица с ограниченными возможностями имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте, на бесплатное получение перевязочных средств и изделий медицинского назначения, на приобретение лекарств со скидками, на компенсацию квартплаты, коммунальных услуг, на скидку при оплате электроэнергии и телефона и т. д. Закон предполагает назначение льгот и неработающим инвалидам третьей группы. Они имеют право на приобретение некоторых видов лекарственных средств, медицинских изделий и ортопедической обуви со скидками, на компенсацию 50% стоимости билетов междугородных линий единожды в год. Особые льготы предусмотрены для инвалидов детства. Например, им положены обеспечение социальной пенсией, бесплатное получение лекарств, медицинская реабилитация, обеспечение местом в дошкольных, оздоровительных или лечебно-профилактических учреждениях. Детям бесплатно выдаются приспособления и поручни, облегчающие передвижение. Для родителей или опекунов ребенка-инвалида также предусматриваются некоторые льготы, например предоставляется субсидия при оплате стоимости квартплаты, компенсация коммунальных платежей, пользования телефонной связью и пр. Инвалидам также полагаются надомные социальные услуги, например помощь в покупке товаров, лекарств, обеспечении питанием, в том числе и доставка на дом продуктов, поддержание условий быта в соответствии с требованиями гигиены.

Считаются лица, получившие непоправимые нарушения физических функций организма, а также ограничение жизнедеятельности из-за определенных заболеваний или травм. Подобные люди требуют социальной защиты.

Инвалидность І группы получают люди, имеющие наиболее тяжелые формы заболеваний и значительные ограничения жизнедеятельности, такие как:

отсутствие у человека возможности самостоятельно себя обслуживать. Такие люди зависят от посторонней помощи;
нарушение двигательных функций организма, то есть возможности передвигаться самостоятельно;
Наличие дезориентации человека в пространстве.

Данная группа инвалидности присваивается МСЭК всего на 2 года с возможностью дальнейшего переосвидетельствования. Несовершеннолетним лицам с неизлечимыми нарушениями здоровья присваивается статус «Инвалиды детства 1 группы ». К инвалидам І группы относятся также инвалиды ВОВ.

Однако нередко встречаются случаи отказа в установлении инвалидности . Согласно ФЗ РФ, существуют ситуации, которые могут послужить причиной для данного отказа. Например, подобной причиной является намеренное причинение вреда своему здоровью или нарушение функций организма из-за алкогольной или наркотической интоксикации.

Решение об отказе в установлении инвалидности можно обжаловать в течение 30 дней во МСЭК.

Перечень социальных льгот для инвалидов 1 группы

Закон РФ предусматривает для инвалидов І группы определенные , направленные на улучшение условий жизнедеятельности данной категории населения.

Размер выплат

В 2016 году компенсация составляет 1200 рублей и выплачивается вместе с пенсией инвалида. Родители или опекуны несовершеннолетнего инвалида 1 группы получают доплату в размере 5500 рублей . Лица, не имеющие родственных связей с ребенком, но осуществляющие уход и воспитание несовершеннолетнего – 1200 рублей (). Если уход осуществляется за несколькими людьми одновременно, то и компенсации выплачиваются на каждого отдельно.

Лицам, проживающим в сложных климатических условиях, компенсации увеличиваются путем умножения на региональный коэффициент.

Некоторые опекуны получают льготы по уходу за инвалидом 1 группы (если имеют общее имущество, то льготы распространяются на обоих):

сокращение налога на транспорт (50% , если двигатель 150 л.с. и меньше );
отсутствие налога на имущество и сокращение земельного налога;
бесплатное санаторно-курортное лечение;
50% стоимости коммунальных услуг.

Условия получения

Важно, чтобы лицо не имело других источников доходов – зарплат, пенсий, пособий по безработице. В случае появления оплачиваемой работы, дотаций, других видов материальной помощи гражданин обязан сообщить об этом в Пенсионный Фонд в течение 5 дней с момента ее оформления. Наличие других источников доходов подразумевает остановку выплат компенсаций. Если лицо сохранит в тайне новый источник дохода, продолжая получать компенсации по уходу за инвалидом, то будет вынуждено ответить перед законом: полный возврат государственных средств за период нарушения. Под возвратом понимают возвращение суммы компенсаций, социальной помощи или заработной платы.

Также известно, какие льготы положены опекунам детей-инвалидов. предусмотрен запрет на ночные работы, сверхурочные, занятость в праздничные и выходные дни, ограничения на командировки. Льготы опекунам инвалидов 1 группы касаются и одиноких матерей, и отцов.

Заключение

Инвалидность первой группы назначается при сильных поражениях организма и невозможности себя обеспечивать.
Подтверждением инвалидность является заключение МСЭ.
Инвалидам положены медицинские, социальные, жилищные и налоговые льготы.
Льготы оформляются в уполномоченном ведомстве при наличии правоустанавливающих документов.
Регионы вправе вводить дополнительные виды льгот.

Положено ли инвалиду 1 группы жилье? К сожалению, в РФ инвалиды до сих пор представляют достаточно незащищенную в социальном отношении категорию людей: кто-то проживает в стесненных условиях либо в жилье, не приспособленном для лиц с некоторыми ограничениями в физическом плане. И хотя процедура получения либо улучшения жилья для инвалидов 1 группы предусмотрена действующим законодательством России, здесь есть свои нюансы, которые нужно учитывать всем нуждающемся и стоящим в очереди на приобретение жилья гражданам.

Жилье для инвалидов 1 группы

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации(далее - Закон № 181-ФЗ), инвалиды и семьи, которые имеют детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилья, принимаются на учет и обеспечиваются жилплощадью в порядке, предусмотренном законами РФ. Для приобретения права на получение жилья не имеет юридического значения причина или основания наступления инвалидности - Закон № 181-ФЗ в равной степени распространяется на инвалидов по зрению или на граждан, чья инвалидность вызвана тяжелым хроническим заболеванием.

Надо отметить, что законодательство не требует условий, по которым квартиры предоставляются только инвалидам определенной группы. Значимый критерий - это момент постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилья, соответственно, до 1.01. 2005 года и после 1.01.2005 года.

Те граждане, что смогли встать на учет до 01.01 2005 года, имеют право на соответствующие выплаты, чтобы купить жилье из субвенций, которые перечисляются соответствующему субъекту РФ. Хотя в настоящее время подобный порядок действует в отношении инвалидов ВОВ и ветеранов. Вместе с тем, согласно ст. 31 Закона № 181-ФЗ и положениями ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», инвалиды, которые смогли встать на учет до 1.01.2005 года, сохраняют право на приобретения жилья по договорам соцнайма.

А вот квартиры для инвалидов 1 группы, вставшим на учет после 01.01.2005 года, предоставляются в соответствии со ст. 57 ЖК РФ согласно очередности исходя из времени принятия их на учет. Однако, согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, лица, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями, могут приобрести жилплощадь вне очереди.

Обеспечение жилыми помещения осуществляется уполномоченными государственными и муниципальными органами по месту жительства и регистрации инвалида 1 группы. Следовательно, для получения жилья нужно обратиться в местный орган власти, в котором инвалид был поставлен в очередь на квартиру.

Фактор соответствия

В соответствии норм постановления Правительства РФ № 901 от 27.07.1996 года утверждены основания для признания инвалидов и семей, которые имеют детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

обеспеченность жилым помещением на каждого члена семьи ниже уровня, который установлен органами исполнительной власти субъектов РФ;
проживание в доме либо квартире, которая не отвечает установленным техническим и санитарным условиям;
проживание в помещениях, занятых несколькими семьями, в которых есть больные, страдающие тяжелыми формами определенных хронических недугов. Совместное нахождение с ними в одной квартире невозможно;
проживание в смежных неизолированных помещениях по 2-е и более семей при отсутствии родственных связей;
также проживание в общежитии, исключение составляют сезонные и временные сотрудники, а также граждане, которые работают по срочному трудовому соглашению, и лица, поселившиеся в связи с обучением;
проживание продолжительный период на условиях поднайма в зданиях муниципального, государственного, общественного жилищного фонда, либо найма в строениях жилищно-строительных кооперативов, или в жилых помещениях, которые принадлежат гражданам на праве собственности, не имеющим иной жилплощади.

Необходимая документация

Принятие на учет лиц с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилье производится органами местной власти на основании заявлений этих граждан. Предоставление социального жилья инвалидам 1 группы возможно, если подать пакет документов или в указанный орган по месту жительства, или через специальный многофункциональный центр.

Необходимые документы:

выписка из домовой книги;
копия справки, которая подтверждает факт подтверждения инвалидности и копия программы реабилитации индивидуального характера;
копия финансового лицевого счета;
иные документы с учетом определенных обстоятельств, к примеру, справки бюро технической инвентаризации либо учреждений здравоохранения.

Установление факта инвалидности, а также причин инвалидности, потребности инвалида в разных видах социальной защиты, производится в соответствии с результатами специальной медико-социальной экспертизы, которая проводится федеральными учреждениями.

Нынешнее законодательство не определило, может ли гражданин-инвалид подать соответствующую документацию лично или через законных представителей. Наряду с тем, что инвалид, который претендует на получение жилого помещения, имеет право делегировать собственные права законному представителю, при этом, составив нотариально соответствующую доверенность.

Нормативный метраж

Норма площади жилого помещения, предоставляемой по договору соцнайма, устанавливается органами местной власти.

К примеру, в г. Москве норма предусмотрена ст. 20 Закона г. Москвы № 29 и равняется 18 кв. м на 1-го человека. Причем площадь квартиры может превышать установленную норму, которая положена на одного гражданина, однако не более чем в 2 раза, если данное помещение - это одна комната либо однокомнатная квартира.

Такая норма содержится и в ст.17 Закона № 181-ФЗ, которая уточняет, что площадь жилья инвалидам 1 группы повышается, если инвалид страдает тяжелой формой хронической болезни, список которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Таким образом, при предоставлении жилья инвалидам и семьям, которые имеют детей-инвалидов, учитываются рекомендации программы реабилитации инвалида индивидуального характера, состояние его здоровья, иные обстоятельства, как, к примеру, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, также месту проживания близких и родных.

Отдельные нюансы обеспечения жильем инвалидов 1 группы

Нормами Закона № 181-ФЗ предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки лиц, которым установлена одна из групп инвалидности. После получения жилого помещения инвалид 1 группы вправе рассчитывать на компенсацию 50% от суммы коммунальных услуг и платы за содержание жилых помещений.

При расчете указанной льготы необходимо подтвердить фактическое проживание инвалида 1 группы в жилом помещении. Предоставление компенсации осуществляется только при наличии справки об инвалидности, выданной органами МСЭК.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Бесплатная консультация нашего юриста

Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны

Москва и область

7 499 350-44-07

Санкт-Петербург и область

7 812 309-43-30

Бесплатно по России

Ограничение физических возможностей в особо тяжелой форме лишает человека возможности финансово обеспечивать свои потребности. Для облегчения положения граждан с таким состоянием здоровья правительство России предусмотрело ряд привилегий. Поэтому данной категории граждан и их родственникам следует знать, какие льготы имеет инвалид 1 группы.

Вопросы государственной поддержки и присвоения статуса инвалида регулируются статьями Федерального Закона №181 «О социальной защите инвалидов в РФ», принятого 24 ноября 1995 г.

Кто признается инвалидом 1 группы?

Первая группа инвалидности является самой тяжелой. Согласно ФЗ №181 к людям с ограниченными физическими возможностями такой степени относят граждан, которые:

не могут самостоятельно обслуживать себя, удовлетворяя естественные потребности;
не в состоянии передвигаться (даже при помощи инвалидной коляски);
в абсолютной степени теряют контроль и ориентацию во времени и пространстве;
не имеют возможности вести общение с другими людьми;
не справляются с проявлениями патологий своего психического состояния.

Такие последствия могут быть вызваны перенесенным или текущим заболеванием (в т.ч. и врожденным, при котором граждане получают статус инвалидов детства), травмой. По причине тяжелого состояния здоровья граждане, имеющие инвалидность 1 группы, не могут быть трудоустроены, а значит – обеспечивать достойный уровень жизни не представляется возможным. По этой причине государство выделяет им ряд льгот и привилегий.

Порядок оформления

Получение преференций не происходит автоматически после постановки диагноза. Для этого необходимо пройти официальную процедуру их назначения, которая проводится в определенном порядке и состоит из
нескольких этапов:

Экспертиза. Проводится МСЭК по направлению от лечащего врача (приоритетно), органов соцзащиты или Пенсионного Фонда. Имеет форму медосмотра, для которого выдается обходной лист. Он заполняется назначенными врачами с внесением результатов анализов.
Подготовка документов (справок и пр.).
Официальное установление факта инвалидности первой группы.
Предоставление заключения комиссии и сопутствующих бумаг в органы соцзащиты или ПФ по месту жительства.

Согласно второму этапу перед тем, как обратиться в соответствующее учреждение и получить положенные преференции, следует собрать пакет необходимых документов. Их перечень выглядит следующим образом:

копия паспорта и его оригинал (для сверки);
заключение комиссии (о присвоении инвалидности);
заявление с просьбой получить право на получение льгот;
назначенная программа реабилитации;
ксерокопия трудовой книжки (по требованию).

Решение о назначении льгот будут готовы через 10 рабочих при обращении в ПФ и через 14, если документы были поданы в органы социальной защиты.

ВАЖНО! Время, в течение которого заключение медкомиссии является действительным, составляет три дня после получения документа. В случае просрочки проведение экспертизы и установление факта инвалидности будет перенесено на следующий год.

Виды выплат и пособий

Всем гражданам РФ, которые являются инвалидами первой группы, полагаются определенные привилегии.

Пенсии

Средний показатель пенсионных начислений составляет 13000 рублей. Данная сумма зависит от наличия и размера рабочего стажа. Если позволяет бюджет, то региональные власти могут ее увеличить на свое усмотрение (размер пенсии не может корректироваться в меньшую сторону).

Социальные выплаты

Доплаты

При необходимости есть возможность заменить социальные выплаты денежными в размере:

500 рублей за стоимость путевки;
350 рублей за проезд к местам лечения и оздоровления;
1000 рублей за медицинские препараты.

Также доступны доплаты и по другим видам льгот. Для выдачи денежной компенсации следует написать соответствующее заявление.

Пособия

Наряду с пенсией инвалидам этой категории положены дополнительные ежемесячные начисления в размере 3400 рублей.

Перечень льгот и их характеристика

Люди с ограниченными возможностями имеют право не только на получение денежной помощи, но и на предоставление льгот, связанных с повседневной жизнедеятельностью человека.

Жилищные

Каждому получившему право на жилищные льготы предоставляется скидка в 50% на оплату коммунальных услуг (действует только при проживании в муниципальном или государственном доме). Если инвалид имеет частный дом с печным отоплением, то он обеспечивается топливом по льготной стоимости.

Для нуждающихся гарантировано улучшение условий проживания или предоставление нового жилья.

Транспортные

Бесплатный проезд на городском общественном транспорте на постоянной основе. В период 1.10-15.05 предоставляется скидка 50% на проезд по всем категориям. В остальное время года такая льгота положена только единожды, но в обе стороны.

Расходы на дорогу с целью оздоровления в санаториях-профилакториях также несет государство согласно транспортным льготам.

Медицинские

После получения статуса инвалида первой группы в течение первых трех лет с момента оформления гражданину выделяется несколько путевок в санатории с целью реабилитации. Для лиц, которые будут сопровождать больного, проживание и проезд также бесплатны.

Также гарантировано бесплатное обеспечение:

медпрепаратами, назначенными врачом;
протезами для облегчения функционирования конечностей;
стоматологическими услугами, включая протезирование (если обслуживание проводится с использованием имплантатов и коронок из дорогостоящих материалов, то они оплачиваются пациентом по полной стоимости).

Социальные

Направлены на адаптацию инвалида в обществе. Основная из привилегий данного вида – помощь в поиске работы с учетом особенностей здоровья гражданина. При необходимости социальные службы окажут содействие в захоронении членов семьи (близких родственников).

Также предоставляются услуги профессиональной сиделки и помощь в проведении досуга. Сюда можно отнести получение книг и другой информации для слабовидящих (литература, изданная шрифтом Брайля) и слабослышащих (видеозаписи с сурдопереводом, услуги самого переводчика, вспомогательные приспособления, облегчающие восприятие жестов при общении).

Передвижение по общественным местам обеспечивается с помощью собак-поводырей и инвалидных колясок. Также правительство обязало оборудовать магазины, места культуры и отдыха перилами и понтонами. Светофоры уже снабжены звуковым сигналом, разрешающим переход для слепых, а для водителей с инвалидностью 1 группы предусмотрены выделенные места на парковке.

Образовательные

Людям с ограниченными возможностями 1 группы гарантировано приоритетное поступление в учреждения образования любого уровня. Но данная привилегия не является безусловной – для льготного зачисления в учебное заведение необходимо успешно сдать вступительные экзамены.

Студентам-инвалидам выплачивается стипендия, до 40% превышающая стандартную.

ВАЖНО! Приоритетное получение обучения для этой категории граждан предоставляется только один раз.

Налоговые

Вопрос налогообложения для людей с ограниченными возможностями 1 группы решен следующим образом:

снятие уплаты налога на имущество;
уменьшение земельного налога на 10000 рублей, если участок оформлен на самого инвалида;
скидка 50% на транспортный налог в случае, если мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л.с., а также полная отмена оплаты, если транспортное средство является специально обустроенным под физические особенности человека и приобретено посредством органов соцзащиты;
налоговые льготы в виде скидки 50% на услуги нотариальных контор;
отмена внесения госпошлины за обращение в судебные органы по имущественным вопросам (общая стоимость предмета спора должна быть не более 1000000 рублей).

Региональные

Администрация многих регионов государства обеспечивает людей с ограниченными физическими возможностями дополнительными привилегиями.

В Москве каждому инвалиду первой группы выдается Социальная Карта Москвича. Она является универсальным инструментом, на который зачисляются положенные выплаты. Предъявителю СКМ гарантировано предоставление льгот.

В Санкт-Петербурге работает система организации транспорта (чаще всего это социальное такси), который предоставляется со скидкой в 90%.

В Нижнем Новгороде, Новосибирске и Уфе размер пенсии зависит от коэффициента региона, что в большинстве случаев увеличивает размер выплат.

Другая помощь

Если инвалид 1 группы принимал участие в боевых действиях Великой Отечественной войны, то ему положено Дополнительное Ежемесячное Материальное Обеспечение в размере 500 рублей. Данное пособие является доплатой к основной пенсии и выплачивается вместе с ней.

Также субсидия распространяется на узников концлагерей и вдов инвалидов ВОВ.

Особенности для лежачих инвалидов

Первая группа инвалидности подразумевает широкий список болезней и их последствий. Основную массу инвалидов этой категории составляют лежачие больные. Их физическое состояние требует особых навыков и
различного рода затрат. По этой причине для таких людей предусмотрены дополнительные дотации:

материальное поощрение родственников, ухаживающих за лежачим членом семьи (1200 рублей);
доплата к пенсии по инвалидности (в таком размере, чтобы общий размер выплат не превышал 13500 рублей);
получение бесплатных расходных материалов, предназначенных для ухода за больными (памперсами, простыни из материалов высокой впитываемости, специальных матрасов и т.д.);
бесплатная доставка медпрепаратов и прочего (осуществляется сотрудником учреждения социальной защиты населения).

Когда положена сиделка

Если инвалид 1 группы нуждается в дополнительном уходе, то на этот случай предусмотрены услуги сиделки (бесплатно) . Такой персонал обладает навыками медицинской помощи и соответствующим образованием. Но пользоваться данной льготой можно только в случае, когда родственники по объективным причинам не уделяют должное внимание больному (уход за больным ребенком, невозможность ухаживать из-за дальнего места проживания и т.д.).